在延边图们市凉水镇，吉林省图们江制药有限公司车间内机器平稳运转。这家扎根边疆、主打出口创汇的民营药企，六成以上职工是一线技术工人。曾经，薪酬分配“老板说了算”，技术工人熬年限难涨薪，技能价值难以兑现，人才留不住、创新动力弱，一度成为企业前行路上的堵点。对此，图们市总工会靠前一步、精准下沉，将能级工资集体协商作为构建和谐劳动关系的重要抓手，把政策宣讲、业务指导送到企业一线，推动这场薪酬改革从简单“谈涨薪”，转向一场着眼长远的“能级赋权”。
困局：老薪酬模式遇上新发展难题
和很多传统制造企业曾经遇到的困境一样，过去这里也长期面临“技能不体现在工资里、晋升看不到明确路径”的难题。针对企业薪酬分配的痛点难点，图们市总工会靠前介入，把推进能级工资集体协商作为构建和谐劳动关系的重要抓手，一次次带着政策宣讲走进厂区，手把手指导企业工会收集职工诉求、规范协商流程、草拟协商草案。在工会的全程赋能下，企业工会跳出过去“谈工资就是被动涨点钱”的老思路，把协商重心从“被动调薪”转向“能级赋权”，一套以“技能等级工资+岗位贡献+津贴补贴”为核心的能级工资体系，在坦诚磋商中逐步成形。
磋商：把职工诉求摆在桌面上谈透
企业和职工双方各选出3名协商代表，围绕工资分配增长机制、能级工资评定标准、职工权益保障、安全教育培训四大核心议题坐下来反复商讨。职工方代表把一线工人“想靠手艺涨工资”的迫切诉求摆上桌面，企业方也摊开经营账本算清长远发展账。从学徒工起薪标准到每一档技能级差，从专项津贴设置到技术创新奖励，每一项共识都在充分沟通里落地。
综合研判经营形势与职工期盼，商定全员工资上调5%，兜牢职工权益保障底线。企业承诺依法签订劳动合同，足额缴纳五险，增投医疗及意外险，保障女职工产假、哺乳等特殊权益，并随效益发放节日福利；打通技术工人“以技提薪”成长通道。搭建学徒工到高级工阶梯薪酬体系，同时设立职称、专业技术、师带徒、夜班、特殊作业环境等多项专项津贴。职工开展技术攻关、技改创新并产生效益，可获得表彰与一次性奖励，高精尖高技能人才年收入可看齐企业高层管理岗位。
与此同时，制度设计锚定“三个挂钩”，即技能等级与薪酬标准挂钩、创新贡献与专项奖励挂钩、技术价值与管理岗位挂钩。过去“干多年工资不见涨”的困境被打破，证书、技能、创新成果都能转化为实实在在的收入。
蝶变：双向奔赴激活厂区内生动力
从草案征集、职工审议到表决签字，全流程公开透明，在图们市总工会监督指导下，协商成果顺利落地。
如今走进图们江制药的车间，改革实效已融入职工的日常。全员工资5%的增长全部兑现，超过六成的一线技术工人靠提升技能实现了增收，劳动合同签订、社保缴纳、休息休假等各项权益全部落实到位。越来越多的职工主动报名参加技能培训，过去要企业催着搞的技术攻关，现在成了大伙儿主动抢着干的事，人才活力稳稳转化成了企业实打实的市场竞争力。职工收入跟着企业经济效益、全员劳动生产率同步上涨，“厂里好，我们才能好”不再是一句墙上的标语，而是成为全体职工的共识。
作者：全媒体记者 周博
来源：省总权益保障部